Akademici koji posjećuju "crne" narode zabranjeni su ulazak u SAD

Plan je bio putovati u Phoenix, Arizona i održati govor na Konferenciji društva kulturne evolucije. King's College London paleoarchaeologist Katie Manning, i njezina obitelj pripremili su se za putovanja, rezervirali letove i organizirali kampiranje u Nacionalnom parku Joshua Tree. Međutim, nekoliko dana prije puta, Manning je dobio neke alarmantne vijesti. SAD je nisu htjele pustiti unutra.

Američki elektronički sustav za odobravanje putovanja (ESTA) odbacio je mogućnost da putuje u SAD u okviru programa za vizni režim jer je putovala u Sudan zbog posla. 17. listopada Manning je objavio vijesti i primio gotovo tisuću retweeta ponavljajući joj poruku: "U šoku sam."

Manning nije jedini arheolog - ili znanstvenik - koji je zaustavljen ili zabranjen na američkoj granici zbog svojih putovanja u zemlje s crnom listom ESTA-e, koje su, možda ne čudi, uglavnom islamske nacije. Kao što ona i drugi znanstvenici kažu Inverzan, ona oblikuje međunarodnu znanstvenu zajednicu na gore.

Ja sam u šoku. Na putu za Phoenix, s obitelji, kao plenarni govornik na # CESCONF2018 i odbijen sam ulazak u SAD. Zašto? Budući da sam kao arheolog 2014. godine radio na terenu u #Sudanu.

- GreenSahara (@ GreenSahara16) 17. listopada 2018

Kad je Manning otišao u američko veleposlanstvo u Londonu da pita što se može učiniti, odgovor je bio, u najboljem slučaju, neosjetljiv. Rečeno joj je da je zbog terenskog rada u Sudanu 2014. godine - prije četiri godine - morala bi podnijeti zahtjev za vizu najmanje šest do osam tjedana prije putovanja.

Ali ovo objašnjenje nije obuhvatilo cjelokupni opseg njezine neprilike. Zapravo, malo je vjerojatno da bi se išta što bi se promijenilo kad bi se ranije prijavilo. Budući da je Sudan jedna od zemalja koje su na crnom popisu programa ESTA, trebala bi podnijeti zahtjev za punu vizu - ne samo ukidanje viza, kao i većina putnika iz odobrenih zemalja.

Program oslobađanja od viza (VWP) omogućuje državljanima iz određenih zemalja da putuju u SAD bez dobivanja vize, a ESTA je automatizirani sustav koji određuje prihvatljivost tih posjetitelja. Ako ste iz zemlje koja je odobrena za ovaj program, poput Velike Britanije, obično morate započeti postupak prijave za ESTA samo 72 sata prije odlaska.

Manningovo putovanje u Sudan promijenilo je njezinu situaciju. U siječnju 2016. provedba Zakona o sprječavanju putovanja teroristima iz 2015. utvrdila je da čak i ako ste iz zemlje u kojoj je VWP, ako ste putovali ili bili prisutni u Iranu, Iraku, Sudanu ili Siriji na ili nakon 1. ožujka, 2011 ”više ne ispunjavate uvjete za VWP. U lipnju 2016. ista su pravila primijenjena na Libiju, Somaliju i Jemen.

"Doduše, nisam bila svjesna tih promjena i možda sam trebala biti svjesna", kaže Manning. "Većina mojih američkih kolega nema pojma što je to ESTA i moje međunarodne kolege koji su toga svjesni, jer su prošli proces prijave i odbijanja."

Rachel Kendal, sadašnji predsjednik Društva kulturne evolucije, kaže Inverzan da drugi nisu mogli prisustvovati konferenciji zbog sličnih pitanja povezanih s graničnom kontrolom. Manning joj je dao priliku govoriti o neolitizaciji u Europi i evoluciji poljoprivrednih gospodarstava putem Skypea, ali na kraju je to bio korak unatrag za više stranaka.

"Delegati i Katie izgubili su se od očekivanih interakcija tijekom konferencije i potencijala za umrežavanje i poboljšanje zastupljenosti arheologa u području kulturne evolucije", kaže Kendal. "NAS. Kontrola granica mora priznati da postoje mnogi legitimni razlozi zbog kojih pojedinci mogu imati veze sa zemljama na njihovoj "crnoj listi"."

Iako je Manningovo iskustvo bilo iznenađujuće, postalo je sve češća pojava. ESTA-ini birokratski sukobi i antagonizam, kažu akademici, čine SAD vrlo neprivlačnom opcijom za okupljanje znanstvenika. Ovdje nitko ne pobjeđuje: međunarodni znanstvenici i američka znanstvena zajednica gube vrijednu potporu.

Cameron Petrie, Ph.D. Čitateljica je južnoazijske i iranske arheologije na Sveučilištu Cambridge. Kada je 2017. pokušao putovati u Sjedinjene Države, njegova je elektronička prijava za ESTA odbijena. Srećom, on je podnio zahtjev za ESTA dovoljno rano da je još uvijek mogao obaviti svoje putovanje putem potpune vize.

"Mnogo sam puta putovao u Iran zbog svojih istraživanja, a zakon je imao određeni utjecaj na mene jer čini dobivanje viza složenijim, dugotrajnim i skupljim nego prije", kaže Petrie Inverzan.

U međuvremenu, Scott MacEachern, dr. Sc. je profesor arheologije i antropologije na sveučilištu Duke Kunshan čiji rad ga često vodi u Afriku. On kaže Inverzan da je vidio učinak graničnih kontrola koje ograničavaju sposobnost njegovih kolega da prisustvuju konferencijama i drugim vrstama akademskih razmjena, posebno njegovim afričkim vršnjacima.

"Ovo je postalo jako loše nakon 11. rujna - toliko da je Svjetski arheološki kongres u DC-u 2003. godine imao stvarne probleme sa sudjelovanjem iz različitih dijelova svijeta, uključujući Afriku, jer sudionici iz mnogih drugih zemalja jednostavno nisu mogli dobiti vize, MacEachern objašnjava. - Od tada je sve gore. Postoje mnoge zemlje čiji državljani nemaju izravan put do SAD-a - to čak ne računa na učinke na ljude kao što je dr. Manning, koji je državljanin bliskog saveznika Sjedinjenih Država, ali koji je kažnjen zbog zemlje u koje putuje u znanstvene svrhe."

Samo ovog ljeta, MacEachern je bio u organizacijskom odboru konferencije afričkih arheologa. Odlučili su promijeniti mjesto događaja iz američkog grada u kanadski grad jer su "problemi koje smo očekivali u dobivanju američkih viza za naše kolege iz Afrike". On kaže da je ta odluka donesena nakon nekoliko američkih konferencija na kojima je svakog afričkog sudionika im je odbijena viza.

"Nitko od naših afričkih kolega neće moći sudjelovati", objašnjava Manning, koji je također uključen u konferenciju Društva afričkih arheologa. - Ne bi im bilo dopušteno ući u zemlju. Stoga jednostavno nije vrijedno pokušati održati te sastanke tamo."

Konferencije su iznimno važni događaji za znanstvenike kako bi podijelili svoja otkrića, ažurirali svoju stručnost, stvorili nove suradnje i postali nadahnuti novim idejama. Dr. Stuart Watson, postdoktorski istraživač u ponašanju i spoznaji životinja na Sveučilištu u Zürichu, kaže da je za znanost u cjelini - da i ne spominjemo karijere samih znanstvenika - kritično da su ti događaji što je moguće pristupačniji. On je također čuo kako brojni istraživači tvrde da se međunarodne konferencije ne bi trebale održavati u SAD-u sve dok ne dođe do promjene u politici.

"Slobodno kretanje", kaže Kendal, "akademika kako bi surađivali i osigurali da se čuje raznolikost mišljenja i iskustava svih akademika, ključno je za napredak bilo kojeg akademskog područja."

Naravno, ima mnogo više razornih posljedica zabrane, priznaje Watson. "Ova neugodnost je pad u oceanu u usporedbi s patnjama koje te neprijateljske imigracijske politike nanose na manje sretne pojedince kojima su namijenjene." 2017. predsjednik Donald Trump zabranio je ili ograničio vize za putovanja u SAD za zemlje unutar ESTA zabranjuje, kao i Čad, Sjeverna Koreja i Venezuela. U lipnju 2018. godine, ove zabrane je potvrdio Vrhovni sud Sjedinjenih Država. Sudac Sonia Sotomayor, koja se nije složila, tvrdila je da zabrana nije opravdana nacionalnim sigurnosnim razlozima - što je potvrdio vrhovni sudac John Roberts - ali "bio je prvenstveno vođen antimuslimanskim animusom".

Za istraživače izvana, to je jasan pokazatelj da Sjedinjene Države nisu tako privlačne kao što su nekad bile.

"Sjedinjene Države moraju preboljeti svoj kulturni i politički faktor straha povezan s ne-Amerikancima", kaže MacEachern. "Ali ja to ne vidim uskoro."