Kako razgovarati sa svojim državnim zakonodavcem da se izmijeni ili promijeni zakon

Misija Javne prostorije za pristupanje državnom zakonodavstvu Havaja je pomaganje javnosti u učenju kako najbolje utjecati na zakonodavce država tijekom donošenja zakona.

"Koliko znamo, mi smo jedina javna služba s punom uslugom", kaže Virginia Beck, koordinator javne prostorije. "Washington i Alaska imaju nešto što se približava, a mnoge države imaju mjesto koje ispisuje račune za vas."

Ali, možda nigdje drugdje u zemlji država ne plaća da svoje građane podučava tijekom cijele godine kako utjecati na zakonodavstvo. I "ako razmišljate o tome kako se demokraciji i moći pripisuju ljudima, morate dati ljudima priliku da iskoriste tu moć", kaže Beck, "da li je to fizički prostor, mjesto za svjedočenje ili znanje kako proces funkcionira."

"Svjedočenje", usput rečeno, jest - barem u ovoj sferi - "komunikacija koju obavljate pred odborom kad je taj odbor zatražio javni doprinos", po Beckovoj definiciji. "To se događa u procesu povjerenstva, tijekom zasjedanja." Ukratko, sve što službeno kažete svom državnom predstavniku ili senatoru dok razmatraju izmjene, rasprave ili glasovanje o prijedlogu zakona.

Većina reforme javne uprave upoznaje javnost s procesom podnošenja svjedočenja zakonodavnom odboru. "Kada vidite širok raspon stvari koje tražimo od zakonodavnog tijela za donošenje odluka", kaže Beck, "apsurdno je misliti da oni ne dobivaju doprinos od ljudi koji će biti pogođeni ovim zakonodavstvom."

Jedna od priča o uspjehu PAR-a koje Beck navodi je Kat Brady, samoproglašeni „zagovornik zajednice za pravdu“ i koordinator Zajednice za zatvore u zatvorima (CAP). Brady je pomogao u pisanju i svjedočenju za usvajanje zakona o kućama br. 2363, pilot-projekt za povratak nenasilnih, niskorizičnih počinitelja droga, koji je prošao havajsko zakonodavstvo 2007. “Pokušavam biti brod, vodovod, za zatvorenike s kojima se sastajem i razgovaram, ”Brady mi govori o svom pristupu. "Svi računi koje sam predložio, informirani su o onome što čujem iznutra."

Brady kaže da je reforma javne uprave ključna u pomaganju javnosti da identificira kada i kako osigurati doprinos. "Postoji samo toliko nijansi u procesu svjedočenja i znaju kako proces funkcionira", kaže ona, "a oni su stvarno dobri u dekonstrukciji tog procesa za ljude."

Dakle, koje su neke od "nijansi" u procesu svjedočenja? Predstavnik države Michigana Jeff Irwin (D-Ann Arbor) kaže da se često svodi na formiranje.

"Neki zakonodavci su potaknuti činjenicama", kaže mi Irwin, "a neke se pokreću anegdotama. U kontekstu svjedočenja, uvjerljiva osobna priča obično ima veći učinak od brojeva.

To se slaže s onim što je nedavno prošlo u Kaliforniji. Ovog mjeseca, Golden State je postao samo peti u zemlji koji je legalizirao samoubojstvo uz pomoć liječnika, ili takozvano "pravo na umiranje", a četvrti je potpisao zakon. (Vrhovni državni sud u Montani utvrdio je da je praksa potpomognutog samoubojstva ustavna, kao da je homoseksualni brak utvrđen kao ustavni, u odnosu na donošenje zakona putem zakona)

U slučaju Kalifornije, na odluku s pravom na um uticala je uvjerljiva osobna priča o najpotresnijem nalogu. Brittany Maynard, stanovnica Kalifornije kojoj je dijagnosticiran virulentni oblik raka mozga, prešla je na naslovnice kada se preselila u Oregon kako bi iskoristila pristup te pomoći asistiranom samoubojstvu. Njezina priča pripisana je ponovnom započinjanju razgovora o „dostojanstvenoj smrti“ koji je počeo kada je michiganski patolog Jack Kevorkian počeo eutanazirati terminalno bolesne pacijente početkom 90-ih.

Maynardova osobna priča također je odigrala ključnu ulogu u donošenju zakona koji su se desili do smrti, koji je usvojen u kalifornijskom zakonodavstvu, a potpisao ga je guverner Jerry Brown ranije ovog mjeseca, zbog prigovora protivnicima koji imaju pravo na smrt.

"Ne znam što bih učinio da umirem u dugotrajnoj i bolnoj boli", napisao je Brown u pismu zakonodavcu u Kaliforniji nakon potpisivanja zakona. "Siguran sam, međutim, da bi bilo ugodno razmisliti o mogućnostima koje pruža ovaj zakon." I ne bih to uskratio drugima."

U tom pismu, Brown je izjavio da su iskreni zahtjevi obitelji Maynarda uključeni u njegovu odluku.

Kao što Irwin kaže, nije uvijek riječ samo o činjenicama. I predstavnik u Michiganu ima nekoliko drugih prijedloga kako najbolje pristupiti zakonodavcu.

"Zlatni standard je osobni kontakt", kaže on. “Zakonodavci su ljudi. Kao takav, osobni dodir je najučinkovitiji. To se može postići zakazivanjem sastanka s predstavnikom ili prisustvovanjem gradskoj vijećnici, satu kave ili nekom drugom javnom događaju s zakonodavcem."

Učinkovitost osobnog dodira odražava se u sjajnom odgovoru Adama Nyhana, bivšeg osoblja Kongresa, o Quori o donošenju državnog zakona.

"Velika većina zakonodavaca nije korumpirana, ali su podložni političkim utjecajima koji će ih gurnuti prema glasovanju za ili protiv vašeg predloženog zakona neovisno o njihovim pogledima na čiste zasluge politike", piše on. "Dakle, morate prvo istražiti politički krajolik."

Doduše, nije svaki zakon propisan kao zaglavljivanje naslova - ili kao podjela - kao potpomognuto samoubojstvo, i definitivno se ne bismo trebali oslanjati na medije da bi napravili pravu točku ili zauzeli ispravnu stranu. No, približiti se zakonodavcu u duhu pomirenja i kompromisa, a ne vitriola ili pretpostavke da oni neće pomoći, može ići dug put prema širenju vaših ideja.

Osobno, zvuči mi kao da bi više javnih soba za pristuplo daleko. A s obzirom na to da je godišnji proračun za sobu za javni pristup (faktoring u osoblju) nešto iznad 150.000 dolara, cijena nije previsoka.

Tako sam tijekom pisanja ovog članka, poslala e-poštom svog državnog zakonodavca tražeći od njega da razmotri autorsko zakonodavstvo kojim se uspostavlja Javno pristupna soba u državi Michigan kako bi građani mogli razumjeti kako utjecati na zakonodavstvo. I znate što je gad učinio?

On mi je napisao! Vidite, još uvijek ima nekih govana na svijetu. svjedočiti.